特朗普执政期间,美国许多科技公司将业务转移到加拿大。随着拜登政府上台(据说这届政府会对H-1B 和其他签证的相关规定做出更改),这种趋势还会一直保持下去吗?

过去几年,包括海外移民服务提供商(Envoy Global)和商业房地产投资公司世邦魏理仕(CBRE)在内的多项研究发现,多伦多和温哥华等加拿大主要城市科技行业的工作岗位正在稳步增加。美国移民律师协会(American Immirgration Lawyers Association)主席Marketa Lindt 2019 年 7 月在美国众议院听证会(U.S. House of Representatives)上说:“优秀的国际专业人才选择美国以外的国家,以避免工作环境的不确定性,这种不确定性是由公司的处理延迟和裁决的不一致直接造成的。”

然而,拜登政府已经撤回了许多特朗普执政期间的法律法规,这些规定导致工作环境出现不确定性,其中就包括特朗普 H-1B 签证禁令。虽然拜登的举措可能需要一段时间才能完全发挥作用,但 H-1B 签证申请的拒绝率在 2020 财年的前两个季度和 2021 财年之间明显下降,这可能会鼓励美国科技公司(不论规模大小)在与移民相关的招聘中投入更多物力和财力。

对于 H-1B 的批评者来说,拒绝率的下降绝不是个好消息,他们认为咨询和商业服务公司申请数万个签证,然后以低于美国工人的低价将工人分包给其他公司,这类行为是因为H-1B 的存在打开了对该系统的滥用渠道。虽然拜登政府今年夏天公开的第一个监管议程暗示,政府将“修改”H-1B 要求,但实际上,目前还没有任何签证改革的细节。如果政府想缓解许多批评者的担忧,可以通过发布指导方针,限制签证只在专业性强(和高报酬)的行业中使用。

与此同时,加拿大将持续推动科技人才和公司的发展,未来可能将多伦多等城市转变为硅谷和纽约等美国科技中心的强大竞争对手。“赢得”这场战斗不仅仅是移民政策的问题;所有国家都必须提供适当的税收激励、资金和政策,许多科技初创公司和大公司都非常支持这些举措。

作者:Nick Kolakowski

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