根据美国总统拜登提出的重建美好未来计划,众议院提出的协调法案针对许多项目提出建议, 其中隐藏着一些可能会对H-1B和其他工作签证产生根本影响的议案。
提案第60004条规定了签证的“补充费用(Supplemental Fees)”,包括“申请 E、H-1B、L、O 或 P 身份(I-129 表格)的费用为 500 美元。”(如果你有多余时间,可在美国众议院官方网站house.gov 查看该法案的详细内容。)
换句话说,申请 H-1B 的公司最终可能要支付 460 美元的申请费、500 美元的附加费,以及上千美元的法律费用和加急处理费用(至少,斯图尔特•安德森(Stuart Anderson)在《福布斯》(Forbes)杂志上表示是这样计算的)。对于那些只需要一两个H-1B员工的公司来说,补充费用可能不会带来预算上的损失;但对于一些商业服务和咨询巨头来说,他们的商业模式要求公司每年申请上千份 H-1B ,每份申请产生的 500 美元附加费可能会大大增加公司运营底价。
在特朗普执政期间,美国公民和移民服务局(USCIS)调整了包括H-1B签证在内的签证费用。新的费用结构(包括 4,000 美元的续订价格)似乎是为了增加商业服务和咨询公司的运营成本。尽管拜登政府废除了许多特朗普执政期间发布的签证法,但协调法案(Reconciliation Bill)(如果不做修改并最终通过),那些每年需要申请上千份签证的公司可能会继续面临巨大的财务压力。
对于 H-1B 签证制度的批评者来说,附加费的出现可能是一件好事。这些批评人士声称,太多公司利用签证从海外进口廉价劳动力。与此同时,H-1B 的支持者将予以反击。而最大的问题仍然是拜登是否会采取进一步措施,优化H-1B政策——拜登政府今年夏天公布的第一个监管议程暗示政府打算更新H-1B申请条件,但除此之外没有提供更多细节。
作者:Nick Kolakowski